“統(tǒng)一主義”與“分離主義”登記模式
瀏覽次數(shù):5473 | 發(fā)布時(shí)間:2015-07-24 20:27:42
各國(guó)商事登記制度中,對(duì)于商法人而言,主體登記與營(yíng)業(yè)登記缺一不可;而對(duì)于法人以外的商主體只需營(yíng)業(yè)登記。任何一個(gè)法人的設(shè)立總是伴隨著主體資格的確認(rèn)與營(yíng)業(yè)資格的確認(rèn)。根據(jù)主體登記與營(yíng)業(yè)登記分離與否,法人設(shè)立登記形成了兩種不同的模式:一是分離模式,即主體登記與營(yíng)業(yè)登記分別進(jìn)行,依次適用不同的登記程序;二是統(tǒng)一模式,即將主體登記與營(yíng)業(yè)登記合二為一,由同一登記機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),登記事項(xiàng)記載于同一登記簿上并且頒發(fā)同一登記憑證。
縱觀各國(guó)商事立法,對(duì)兩種登記模式的選擇有所不同。采取分離模式的國(guó)家如德國(guó)。在德國(guó),主體登記與營(yíng)業(yè)登記兩種登記間并無(wú)必聯(lián)系。主體登記的法律依據(jù)主要為《德國(guó)商法典》,聯(lián)邦列法部負(fù)責(zé)定相關(guān)配套法規(guī),各州初級(jí)法院具體承擔(dān)登記事務(wù),登記結(jié)果記載于商業(yè)登記簿上,以供社會(huì)公眾查閱。而營(yíng)業(yè)登記主要由《德國(guó)公共秩法》來(lái)規(guī)范,由聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)勞工部負(fù)責(zé)制定相關(guān)法律,負(fù)責(zé)公共秩序管理的工商管理局則負(fù)責(zé)具體登記事務(wù),登記結(jié)果記載于工商業(yè)登記簿。國(guó)的初級(jí)法院會(huì)將有關(guān)商業(yè)登記信息告知營(yíng)業(yè)登記機(jī)構(gòu),營(yíng)業(yè)登記…機(jī)構(gòu)也會(huì)將股東、經(jīng)理的違法行為通知法院O(1 l但是,采取分離主義登記模式的國(guó)家并不多,大部分國(guó)家仍采取“統(tǒng)一主義”登記模式,由統(tǒng)一登記機(jī)關(guān)適用統(tǒng)一登記程序進(jìn)行商主體的主體登記和營(yíng)業(yè)登記。如在日本,《商業(yè)登記法》統(tǒng)一規(guī)定了商主體的登記事務(wù),該法規(guī)定,商業(yè)登記事務(wù),由管轄當(dāng)事人營(yíng)業(yè)所所在地的法務(wù)局、地方法務(wù)局或其分局、派攤開作為管轄登記所予以掌管。登記所根據(jù)不同公司類型設(shè)立商事登記簿O(2)在美國(guó),根據(jù)《美國(guó)商事公司法》第l - 20條、第l-21條、第3 -01條規(guī)定,公司必須在州務(wù)卿辦事處對(duì)文件進(jìn)行注冊(cè)申報(bào),應(yīng)公司請(qǐng)求,州務(wù)卿可以為公司制作并提供固定格式的表格如公司的申請(qǐng)成立證書。每一依據(jù)本法注冊(cè)成立的公司,均擁有從事任何合法商業(yè)經(jīng)營(yíng)之目的,除非公司章程之中規(guī)定了更為有限的目的。由此可見(jiàn),美國(guó)法人設(shè)立登記也實(shí)行主體登記與營(yíng)業(yè)登記合一,營(yíng)業(yè)執(zhí)照兼公司法人資格與營(yíng)業(yè)資格的雙重證明,但對(duì)非法人企業(yè)只實(shí)行營(yíng)業(yè)登記。事實(shí)上,各國(guó)對(duì)不同登記模式的選擇主要出于法律政策上的考量,分離模式和統(tǒng)一模式各有利弊。統(tǒng)一模式因?yàn)槠湓诘怯洐C(jī)關(guān)、登記事項(xiàng)上的合二為一,可提高登記效率、節(jié)約登記成本及社會(huì)資源,但客觀上,將性質(zhì)不同的兩種登記完全混為一體,難免會(huì)產(chǎn)生理論與實(shí)踐中的困窘;分離模式可以從根本上厘清法人主體登記、營(yíng)業(yè)登記之間的關(guān)系,是其又存在影響登記效率的不足。






